22.03.2004 г. - Что стоит за скандалами с "наступлением на свободу слова" в Украине?

http://www.proua.com: Попробуйте сказать демократу (западному ли, нашему ли) о закрытии бывших «вражеских», а теперь уже почти родных «голосов»! Реакция будет такая же, как у бывшего узника концлагеря, которому напомнили мудрую надпись на воротах Бухенвальда.
17 марта глава Гостелерадио Иван Чиж и председатель Нацсовета по телевидению и радиовещанию Борис Холод попытались убедить дипломатический корпус в том, что лишение «Радио-Континент» лицензии на вещание отнюдь не означает наступление на свободу слова. Даже привели факты – Би-би-си работает в восьми регионах, «Немецкая волна» – в четырех, радио «Свобода» – в Симферополе, Тернополе и ряде других регионов, «Голос Америки» – в пяти регионах Украины.

После того как два главных телерадиочиновника страны описали дипломатам всю историю с закрытием «Радио-Континент», посол Канады задал только один потрясающий своей простотой вопрос: а зачем вы все-таки это сделали?! С чего стоит начинать анализ любого мало-мальски заметного скандала, так это с выяснения – кому это выгодно. Действительно, зачем было представителям официальной власти провоцировать столь неудобный скандал? Причем именно тогда, когда Западу стало очень сложно найти аргументы в поддержку оппозиции. Можно подумать, что по вечерам украинцы до сих пор повально припадают ухом к радиоприемникам и слушают именно зарубежные «голоса», а не шансон…

Жить в обществе и быть свободным от общества нельзя (В. Ленин)

История c «Радио-Континент», как оказалось, довольно давняя и уже попадала в поле зрения и Совета Европы, и ОБСЕ, и США. Радио «Континент» вещает в Украине на ФМ-диапазоне с 1993 года. В 2000 году его лицензия закончилась, и Нацсовет по вопросам телевидения и радиовещания провел конкурс на право использования этих частот. Лицензию на вещание получила компания «Оникс». Причины банальны – ко времени окончания лицензии у «Медиа-центра», владельца радио «Континент», накопилось более 400 тысяч гривен долга, что при отсутствии инвестиций означало для предприятия полное банкротство.

Долгое время «Континент» пытался оспорить решение Нацсовета в судебном порядке. Хозяйственный, Апелляционный, Высший хозяйственный суды отменять решение отказались. Точку в деле поставило решение Верховного суда, обнародованное в августе 2003 года. После этого некоторое время «Континент» вещал одновременно с «Оникс», за что на «Медиа-центр» было заведено уголовное дело. А 3 марта 2004 года работники Украинского государственного центра радиочастот и надзора выключили передатчик «Континента».

Каждый год Национальный совет проводит несколько конкурсов, и далеко не все претенденты получают лицензию. И далеко не каждый проигравший делает на этом политическое шоу. Ибо коммерция есть коммерция, а рынок – он и при демократии рынок.

Но с радио «Континент» получилось немного по-другому. Дело в том, что радиостанция ретранслировала передачи украинских служб «Немецкой волны», Би-би-си, «Голоса Америки», Польского радио, а также радио «Свобода». И заявление главы «Медиа-центра» Сергея Шолоха, что причиной закрытия «Континента» было вещание на его частотах западных «голосов», оказалось очень ко времени и к месту. Если сопоставить даты, получается, что решение о ретрансляции «Свободы» С. Шолох принял уже тогда, когда стало ясно, что со дня на день сотрудники «Укрчастотнадзора» отключат передатчик.

Не может не удивлять и тот факт, что структура, ретранслирующая передачи таких солидных радиопроизводителей, оказалась на грани банкротства. Неужто эти проблемы нельзя было решить разумным – экономическим способом? Наверное, можно было. Но стоило ли?! Не лучше ли использовать выдыхающуюся бизнес-структуру в качестве этакого живца, на которого может инстинктивно клюнуть прямолинейная административная машина?..

Почему-то мир так устроен, что о свободе громче всех кричат надсмотрщики негров (С. Джонсон)

Скандал с «Радио-Континент» удостоился чести участия в нем самого Госдепартамента США, который официально и резко раскритиковал действия украинских властей. «Мы призываем руководство Украины немедленно разрешить вещание радиостанции «Радио-Континент» и воздержаться от создания новых преград для ретрансляции международных радиопрограмм в Украине». Спикер Госдепартамента Ричард Баучер назвал происходящее «атакой на демократию».

Сразу же подали голос «Репортеры без границ», Международная федерация журналистов и другие глашатаи мирового сообщества. Правда, никто из них не подсказал, как именно нужно решить конфликтную ситуацию? Аннулировать итоги конкурса? Отнять лицензию у ни в чем не повинной радиокомпании «Оникс», честно выигравшей конкурс и заплатившей за лицензию строго положенную сумму в бюджет? Заплатить долги «Медиа-центра» из кармана украинских налогоплательщиков? Решение таких сложных задач не под силу еще неокрепшей украинской демократии. Тут бы у более опытных совета спросить. Что и говорить, демократия – чудное изобретение цивилизации, но порой достигнуть демократических вершин можно только ее же, родимую, и попирая…

Те, кто громче всего требуют свободы, хуже всего ее переносят (Ф. Честерфилд)

Есть, однако же, смутное ощущение, что не так все схематично в деле с «Радио-Континент». 2001-й год растерянности пропрезидентских сил давно миновал. Они научились не только эффективно реагировать на хитроумные операции своих оппонентов, но даже и упреждать их. Взять хотя бы отправку миротворческого контингента в Ирак – кто теперь помнит о каких-то там «кольчугах»? Или, например, политическая реформа. «Наша Украина» и БЮТ демонстрируют чудеса эквилибристики, чтобы не выглядеть совсем уж глупо, выступая сначала всей душой за реформу, а потом ее во все горло критикуя…

Одним словом, политтехнологи, работающие на коалицию центристов, продемонстрировали гибкость и неординарность в подборе ключей к сердцам своих оппонентов. А раз так, то напрашивается предположение: а не является ли весь этот скандал с «наступлением на свободу слова» ловушкой для тех, кто роет яму другим? Ведь ни одно из якобы «задавленных» СМИ не является столь уж весомым информационным фактором…

В известном еврейском анекдоте ребе рекомендует отягощенному бытовыми неурядицами человеку… купить козу. Когда тот, совсем отчаявшись, вновь приходит за советом, ребе велит ему продать козу. И – о, чудо! – человек чувствует небывалое облегчение.

Так и теперь, когда все раздутые до небес проблемы с «наступлением на демократию» в Украине будут решены одним эффектным жестом (скажем, очередной пресс-конференцией Президента, сопровождаемой грозными указами), что будут делать защитники свободного слова? В таком положении рыбы, выброшенной на берег, оппозиционеры уже находились в жаркие дни августа 2002 года, когда Леонид Кучма вдруг обнародовал их же собственные идеи насчет демонополизации власти.

Кстати, некоторые симптомы планового «отката» уже заметны. Президент уже дал официальное поручение органам власти ввести мораторий на проверку СМИ во время избирательной кампании. А 17 марта аналогичное обращение одобрила Верховная Рада, причем за его принятие голосовали отнюдь не только представители оппозиции, но и основная часть парламентского большинства. Мудро, что и говорить…