15.12.2015 г. - Угис Полис. Очередная афера с радио под носом БПБК?

Национальный совет по электронным СМИ (НСЭСМИ) на своей домашней странице, информируя о принятых решениях от 7 декабря, сообщает: "НСЭСМИ утвердил изменения в разрешениях на вещание следующих электронных средств массовой информации SIA Radio Augšdaugava, SIA QBS и SIA RETRO FM Liepāja. Поправки предусматривают изменение названий упомянутых радиопрограмм на Radio Marija Latvija, которая является некоммерческой радиостанцией. Миссия Radio Marija в мире и Латвии предоставлять доступное слушателям содержание, создаваемое в церковной среде."

В тот же день, 7 декабря, на портале Katolis.lv было опубликовано следующее: "Как рассказал представитель Radio Marija Latvija Рихардс Микельсонс, Radio Maria World Family оценило все возможные варианты трансляции и приняло решение перекупить три радиочастоты в диапазоне FM…"

О том, что под покровительством НСЭСМИ процветает незаконный бизнес покупки-продажи радиочастот, в сфере радио говорят уже годами, но это первый случай, когда кто-то об этом сообщает открыто. Радиочастоты принадлежат государству, и их никто не может ни купить, ни продать. По закону, право трансляции на радиочастотах можно получать в порядке конкурса. В рамках конкурса НСЭСМИ из общего количества поданных концепций выбирает те, которые, по мнению членов НСЭСМИ, в наибольшей степени отвечают общественным интересам. Суть закона такова, что, если коммерсант не в состоянии обеспечить программу в эфире, которая отвечает концепции, свое разрешение на вещание он должен вернуть НСЭСМИ, который должен объявить новый конкурс. Поэтому не зря в конце каждого разрешения на вещание упомянуто следующее: "В соответствии с третьей частью 24-й статьи Закона об Электронных СМИ, — формат и язык программы менять запрещено". Формат — это суть концепции.

В то же время, коммерсант вправе продать компанию, которой выдано разрешение на трансляцию, как это недавно произошло с АО Radio SWH. Однако, после свершения сделки новые владельцы обязаны продолжать создавать программу в соответствии с концепцией, победившей в конкурсе. Что в случае с радиостанциями, принадлежащими АО "Radio SWH" не соблюдается.

С Radio Marija Latvija ситуация совсем другая.

НСЭСМИ просто выступил с сообщением о том, что впредь в Риге вместо радиостанций с актуальными хитами поп-музыки NRJ будет звучать диаметрально противоположного характера Radio Marija Latvija с "содержанием, создаваемым в церковной среде". И это утверждено без организации конкурса. Без каких-либо объяснений тем, кто, уплатив взнос за участие, в порядке конкурса претендовал на вещание на этой частоте, но проиграл. И это без каких-то аргументированных объяснений обществу и, в первую очередь, слушателям NRJ, число которых, по последним данным TNS Latvija, составляет 36 000. Это же относится к Retro FM в Лиепае и Radio Augšdaugava в Краславе. Здесь следует отметить, что из-за некомпетентной и поверхностной "работы" куратора сферы радио в NEPLP Дайниса Мяртанса, теперь Radio Marija Latvija будет ломать голову: как сочетать "содержание, создаваемое в церковной среде" с содержанием в разрешении на вещание. Как это сделать на специализированной туристической радиостанции, к тому же, обеспечивая две музыкальные концепции одновременно?

Судите сами:

12. Формат программы (содержание, целевая аудитория):

Augšdaugava — специализированная туристическая радиостанция с большими интерактивными возможностями. Музыкальная концепция — гармоничный стиль — комбинация New Age, Soft Pop, Smooth Jazz, Lounge и Contemporary Easy Listening.

13. Музыкальная концепция (общая и отдельные жанры):

Современная христианская поп-музыка и рок-музыка, а также академическая церковная и литургическая музыка.

В соответствии с третьей частью 24-ой статьи Закона об Электронных СМИ, — формат и язык программы менять запрещено.

Только в этом году под руководством Дайниса Мяртанса НСЭСМИ провернуло, по крайней мере, три масштабные аферы. Прежде всего, аферу с транслирующей на русском языке радиостанцией Skonto+, которая стала одной из причин, почему Айнарс Димантс лишился должности председателя НСЭСМИ.

Затем, 5 ноября, прокручена афера с предоставлением разрешения на национальное вещание радиостанции Top radio, программа которой 100-процентно транслируется на русском языке. И это несмотря на то, что согласно принятой самим НСЭСМИ "Стратегии национального развития сферы электронных СМИ на 2015-2017 г.г.":

"3.4. Принимая решение об увеличении зоны покрытия трансляции программы… НСЭСМИ оценивает заявки только тех СМИ, создаваемая программа которых, по крайней мере, на 60% транслируется на латышском языке".

И, наконец, афера с Radio Marija Latvija.

Напрямую или косвенно, все три упомянутых решения НСЭСМИ влияют на движение сотен тысяч евро в направлении конкретных коммерсантов. Кроме того, у меня есть основания полагать, что происходит это из-за эгоистичных интересов. Поэтому, уже в октябре о данных фактах были проинформированы компетентные органы.

Но вернемся к афере с Radio Marija Latvija.

Не сомневаюсь, что сумма сделки измеряется сотнями тысяч евро. Не сомневаюсь также, что католическая церковь, отказалась бы от покупки трех радиокомпаний, если бы перед совершением сделки не была уверена, что НСЭСМИ разрешит сменить не только название, но и содержание концепции, что не предусмотрено законом. Если бы в НСЭСМИ работали защитники интересов государства, то в Латвии уже давно был бы закон, допускающий аукционы на разрешение трансляции. В результате не люди, которым симпатизирует НСЭСМИ, а опустевшая государственная касса пополнилась бы миллионами евро.

С учетом того, о чем говорят в сфере радио, членам НСЭСМИ должна быть исключена возможность "навариться".