31.10.2008 г. - Единороссы хотят получить парламентский телеканал и сделать из ВГТРК госкорпорацию

Завершила разработку предложений по изменению закона о СМИ Рабочая группа думской фракции партии власти по совершенствованию законодательства в области средств массовой информации. В своем комментарии по итогам последнего заседания Рабочей группы ее руководитель, вице-спикер Олег Морозов сообщил журналистам, что решение будет вынесено на рассмотрение фракции 10 ноября, передает наш корреспондент Лев Файнберг. Замечаний очень много и законопроекты могут быть рассмотрены не ранее весенней сессии. По каждому направлению для доработки предложений будут назначены ответственные от «Единой России».

Депутаты Борис Резник, Станислав Говорухин, Иосиф Кобзон назначены ответственными за доработку поправок в закон о СМИ в части устранения внутренних противоречий, признания отдельных норм утратившими силу, установления гарантий права журналистов на информацию и гарантий неприкосновенности источника информации, приведения в соответствие с федеральным законодательством, регулирования условий деятельности журналистов в т.ч. в зоне проведения контртеррористической операции и восполнения пробелов правового регулирования.

Депутаты Александр Москалец, Олег Жолобов, Ирина Яровая назначены ответственными за разработку дополнения специальной главой, создающей правовые основы для формирования парламентского телеканала, закона о порядке освещения деятельности органов госвласти в государственных СМИ.

Депутаты Ильяз Муслимов, Сергей Железняк, Юрий Медведев в части придания необходимого правового статуса независимым органам по общественно-государственному регулированию отношений в медийной сфере поправками в законы о СМИ и о саморегулируемых организациях.

Валерий Комиссаров, Евгений Федоров, Владимир Горбачев, Ольга Носкова будут отвечать за подготовку проектов законов: об электронных СМИ (для реализации рекомендаций Совета Европы о мерах поддержки цифрового вещания); о лицензировании телевещания и радиовещания в условиях перехода на цифровой формат (регулирование процедуры лицензирования, обеспечение гарантий стабильности инвестиций в телерадиовещания, определение порядка деятельности конкурсной комиссии); об общественном (публичном) телевидении и радио (создание правовых основ преобразования ВГТРК в госкорпорацию, осуществляющую общественное телерадиовещание и реализации документов СЕ и ЮНЕСКО); о вещании через спутник (в связи с присоединением РФ к Европейской конвенции о трансграничном вещании); о кабельном (проводном вещании и о распространении массовой информации в сети Интернет.

Депутаты Александр Хинштейн и Андрей Назаров назначены ответственными за подготовку изменений: в статьи 129 и 130 Уголовного кодекса (в части исключения наказания в виде ареста и лишения свободы за клевету в СМИ); в пункт 3 статьи 56 УПК (в части распространения свидетельского иммунитета на журналистов и редакторов); в статьи 8 и 11 закона о противодействии экстремистской деятельности (в части приведения в соответствие с новой редакцией закона о СМИ). Владимир Груздев и Роберт Шлегель будут отвечать за подготовку изменений в статью 208 Гражданского кодекса (в целях распространения трехлетнего срока исковой давности на требования к СМИ о защите чести, достоинства и деловой репутации) и в статью 1101 Гражданского кодекса (в части установления верхних и нижних пределов компенсации морального вреда). Андрей Макаров и Дмитрий Вяткин назначены ответственными за подготовку изменений в статью 333.19 Налогового кодекса (в части уравнивания размера пошлины за внесение искового заявления о компенсации морального вреда и искового заявления имущественного характера).

Депутаты Владимир Горбачев и Ольга Носкова отвечают за подготовку концепции правового регулирования общественных отношений, формирующихся в процессе использования информационной среды Интернет.

Участник заседания, сенатор Владимир Слуцкер настаивал на жестком варианте отнесения Интернет-изданий к СМИ. Однако руководитель кафедры ЮНЕСКО по авторскому праву Михаил Федотов считает, что приравнивать Интернет к СМИ неправильно, регистрация сетевых изданий должна быть добровольной. Такой же позиции придерживается директор Международного исследовательского института Астамур Тедеев. Он пояснил нашему корреспонденту в интервью по итогам заседания рабочей группы, что предлагаемый жесткий механизм решения известных проблем пресечения распространения в Интернете информации, которая не нравится авторам инициативы, негоден, сайт можно открыть в другом месте. Тедеев указал на то, что Интернет — сфера новая, юристов мало. Вместе с тем, он понимает, что в Думе прежних созывов работало немало лоббистов, которые тормозили принятие законов по регулированию Интернета, сейчас надо создать правовую базу в т.ч. для защиты прав граждан на информацию, по защите от спама и вредоносной информации, обязательности доставки электронной почты и т.п.