22.02.2007 г. - Предложенные в Армении изменения в проект "Закона о телевидении и радио» не соответствуют конституции - «Интерньюс» (Армения)
Предложенные в Армении изменения в проект "Закона о телевидении и радио» не соответствуют конституции - «Интерньюс» (Армения)
Предложенные в Армении изменения в проект "Закона о телевидении и радио» не соответствуют конституции - «Интерньюс» (Армения)
Предложенные в Армении изменения в проект закона «О телевидении и радио» не соответствуют принятым Конституционным нормам. Об этом заявил в среду руководитель юридической службы «Интерньюс« (Армения) Давид Сандухчян, выступая на обсуждениях по теме «Оценка ситуации в Армении со стороны гражданского общества».
По его словам, рассматриваемый парламентом проект закона не обеспечивает необходимых предпосылок для обеспечения независимости СМИ.
«Мы считаем, что закон однозначно не исходит из конституционных норм с точки зрения формирования независимых СМИ и независимого непредвзятого регулирующего органа», - сказал Д.Сандухчян.
По его словам, формирование независимого регулирующего органа посредством назначения половины членов со стороны парламента, а другой половины со стороны президента, вполне обеспечивает баланс и взвешенность.
«Однако переходные положения закона предусматривают, что до введения подобного принципа, члены комиссии будут назначаться по истечении сроков своих полномочий поочередно – президентом и парламентом, что уже создаст неравенство и дисбаланс в составе комиссии», - сказал Д.Сандухчян.
Он отметил, что согласно другому положению закона члены комиссии имеют право назначаться на эту должность не более двух раз подряд, что уже ставит их в зависимость от парламента или президента и не гарантирует их непредвзятости и независимости в осуществлении своей деятельности.
«Фактически, согласно внесенным изменениям в Армении еще долгое время не будет независимого органа по регулированию деятельности СМИ», - сказал Д.Сандухчян.
При этом он подчеркнул, что закон внесен в парламент и будет принят в поспешном порядке, поскольку в марте 2007 года истекает срок полномочий трех членов Национальной комиссии по телевидению и радио, назначение которых необходимо осуществить уже по новому закону, дабы не противоречить действующей Конституции РА.
Парламент Армении принял в среду в первом чтении изменения в закон «О телевидении и радио». Целью поправок является приведение положений закона в соответствие с реформированной Конституцией.
В частности, в Конституции указывается, что исходя из целей обеспечения свободы, независимости и многообразия транслирующих средств информации законом создается независимый регулирующий орган, половина членов которого сроком на шесть лет избирается парламентом, а другая половина назначается президентом республики. (В прежнем законе «О телевидении и радио» предусматривалось, что все члены комиссии назначались президентом. – Новости-Армения).
Помимо этого, действующие члены независимого органа продолжают занимать свои должности до истечения срока полномочий, установленных законом «О телевидении и радио». В случае истечения срока занятия ими должности или досрочного прекращения их полномочий вакантные места восполняются поочередно Национальным Собранием и президентом республики.
В связи с этими положениями, для обеспечения паритета количество членов Национальной комиссии по телевидению и радио сокращено с 9 до 8. Помимо этого, правом прекращать полномочия членов комиссии наделяется и глава парламента. При этом члены комиссии имеют право назначаться на эту должность не более двух раз подряд.