06.04.2006 г. - Мосгордума не поддержала законопроект о ненормативной лексике

5 апреля, обсудив в первом чтении проект постановления "О проекте федерального закона "О внесении изменения в статью 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", Московская городская дума не приняла этот документ.
Как сообщили корреспонденту REGIONS.RU в пресс-центре Мосгордумы, в этой статье КоАП установлена административная ответственность за нарушения общественного порядка и общественной безопасности, в том числе за мелкое хулиганство, выражающееся в употреблении нецензурной брани в общественных местах.
Автор проекта законодательной инициативы депутат Николай Губенко (фракция "КПРФ") предложил расширить сферу действия этой статьи, изменив толкование мелкого хулиганства, как нарушение общественного порядка, выражающееся в использовании в общественных местах ненормативной лексики, бранных, жаргонных слов и оборотов, сленговых выражений, унижающих человеческое достоинство. Необходимость изменения статьи 20-й КоАП он пояснил конституционным запретом цензуры в СМИ, означающей тем самым невозможность "нецензурной" брани.
По мнению депутата, вследствие такой коллизии, любой гражданин, изъясняющийся в общественных местах матом или блатным грубым жаргоном, оскорбляющий тем самым человеческое достоинство окружающих, может, сославшись на Конституцию, избежать административного наказания. При этом Николай Губенко отметил пагубные для российского общества тенденции использования ненормативной лексики в художественной литературе, кино, театре, на телевидении и радио, на улице и в быту.
По словам автора, ужесточение ответственности за употребление в общественных местах мата, других бранных слов и жаргона хоть и не изменит кардинально ситуацию, но станет первым маленьким шагом на этом пути, позволит судам правильно применять к нарушителям предписанное статьей 20-й КоАП наказание.
Многие депутаты выразили одобрение и согласие с идеей борьбы с ненормативной лексикой, как в общении людей, так и в СМИ, в литературе и искусстве, но посчитали представленный законопроект не продуктивным, ухудшающим положение дел.
Например, по словам Александра Семенникова (фракция "Единая Россия") проблема заключается не в двояком толковании термина "нецензурная" брань, каждый правоприменитель хорошо понимает, что это такое, проблема в плохой работе милиции, когда из-за некачественного составления протоколов об административных правонарушениях дела не доводятся до суда. Именно по этой причине, отметил он, из 10 тысяч составленных протоколов, до рассмотрения в суде доходит сегодня лишь одна десятая их часть.
К тому же, для разъяснения ситуации, являются ли использованные нарушителем слова ненормативной лексикой или нет, судьям в каждом отдельном случае придется назначать дорогостоящую экспертизу. По мнению депутата Александра Крутова (фракция "Единая Россия"), замена одного слова другим не даст должного результата, ведь оскорбить можно, выражаясь и нормативной лексикой. Депутат Сергей Митрохин (фракция "Яблоко - Объединенные демократы") считает, что в предложенном законопроекте акцент сделан на борьбе с ненормативной лексикой в СМИ, в искусстве и литературе, и в этом есть опасность для законодателей самим превратиться в цензоров. А речь должна идти о хулиганстве в общественных местах, поэтому необходимо подробно определить, в чем оно заключается, чтобы были правовые основания для привлечения нарушителей к административному наказанию.
По итогам голосования: "за" - 8, "против" - 15, законопроект о внесения изменения в статью 20.1 Кодекса об административных правонарушениях не был принят в первом чтении.